河南：激活乡村旅游 助力乡村振兴

　　近年来，河南省文化和旅游厅坚持以乡村旅游为引领，以乡村康养旅游示范村创建为抓手，以产业发展为核心，使散落在乡野山头的好山好水转化成“真金白银”，让一个个无人问津的“穷沟沟”变成“富窝窝”，在中原大地上描绘了一幅幅“农村面貌持续改善、农业经济升级发展、农民收入不断提高、美好生活共建共享”的美丽画卷。在4月13日召开的全国文化和旅游促进共同富裕现场会上，河南省文化和旅游厅作为四个单位之一进行大会交流发言。

　　顶层设计引领，找准乡村旅游发展路径。河南省内的大别山、伏牛山、太行山“三山”地区总面积6.67万平方公里，约占全省总面积的40%，共涉及12市52县（区）637个乡（镇）11906个村，总人口2200余万，是全省乡村人口最为集中的区域，同时也是山水、森林、中药等自然资源富集地带，具有发展乡村旅游得天独厚的区位优势和资源优势。高规格召开“三山”片区乡村旅游高质量发展推进会，把乡村旅游纳入全省乡村振兴战略实绩考核，用“硬杠杠”引起各级党委政府高度重视。高标准编制“三山”片区乡村旅游规划，联合省交通厅出台《河南省旅游公路网规划》，规划打造约16600公里一带一廊多环旅游公路，直接联通90%以上的区域，打造河南版乡村旅游1号公路。高效益推动“三山”乡村旅游高质量发展，以县域旅游为基本单元，以乡村康养旅游为突破，带动更多群众端上“旅游碗”、吃上“旅游饭”。

　　品牌培育增效，提升乡村旅游发展起点。河南省文化和旅游厅始终将群众能否广泛参与、是否广泛受益，放在发展乡村旅游的突出位置，推动利益联结机制联得更实更紧更牢，切实让乡村旅游发展成果转化为实实在在的富民效果，联合河南省乡村振兴局开展全省乡村康养旅游示范村创建，推出全国首个乡村康养旅游示范村的省级地方标准，将休闲康养、民宿旅居等内容与乡村建设、共同富裕一并布局、一体打造，并将示范村创建纳入财政衔接资金和统筹整合资金保障范围，有效破解了政策资金使用瓶颈。先后遴选两个批次391个全省乡村康养旅游示范村创建单位，认定首批40个4A级乡村康养旅游示范村，并对其所在县（市）给予奖补资金3.2亿元，受到了当地干部群众的热烈欢迎。近年来，全省先后打造全国乡村旅游特色村38个、全国乡村旅游重点镇3个、省乡村旅游特色村584个，认定50个省级休闲观光园区、50个特色生态旅游示范镇和10个乡村旅游创客示范基地，乡村旅游已成为促进乡村产业发展、实现共同富裕的重要支撑。

　　文产文创赋能，激活乡村旅游发展动能。深入实施文旅文创融合战略，找准找足文化和旅游的最佳结合点，推动深度融合、活态融合，实现资源互补、优势叠加，把乡村振兴之路铺的更结实、走得更宽敞。在全国率先开展“文化产业特派员”试点工作，全面启动“三年行动计划”，首期选定4地20个村进行乡创实践。与清华大学合作建设运营河南省乡创赋能中心。开展“非遗点亮老家河南”青年乡村营造行动，在9个乡村落地90个非遗空间和文创项目。制定《乡村民宿设施和服务质量要求》省级地方标准，建设“红旗渠人家”等5个民宿集群，建成运营758家精品民宿，认定28家星级旅游民宿，推动更多村宅变为精品民宿、更多村民升级为“民宿主人”。建设“行走河南·读懂中国”研学旅行课程体系，建成研学旅行基地277个、营地18个、课程437节、精品线路4条，发布175条游研学线路产品，打造“游学中国”品牌。

　　宣传推介引流，增强乡村旅游发展实效。从供需两端双向发力，实现从“流量”到“留量”转化，带动更多群众共富共享奔“钱”程。打造“老家河南”全媒体矩阵，整合官方网、微、端等新媒体平台，联动新华社、字节跳动等主流媒体以及境外新媒体账号，相继推出“过大年回老家”“老家灯会”等特色活动。在中央电视台投放“行走河南·读懂中国”文化旅游广告宣传片，与河南广播电视台合作推出“奇妙游”“中国节日”系列出圈出彩作品。启动“河南DOU是好风光”乡村游助农专项活动，帮扶助农商家132个，上线商品数2457个，开展直播20756场，帮扶创作者8942人，传播总量6亿次，带动助农交易额近8000万元。

　　下一步，河南省文化和旅游厅将持续在产业上带富、精神上托富、民生上助富上铆足劲、下真功、见实效，交出文旅推动共同富裕的“出彩答卷”。

　　一是坚持群众增收“金标准”。以乡村运营为关键，扎实推进乡村康养旅游示范村创建，加快推动休闲康养基地建设。

　　二是安好集群发展“加压泵”。以打造民宿集群为切入点，充分利用集群化发展优势，总体谋篇布局，集中开发、整体运作，推动将品牌影响力转化为核心竞争力。

　　三是打造政策聚合“倍增器”。充分发挥乡村旅游省级联席会议机制作用，有效融合各部门资源优势、辐射能力，用好用活用足叠加优势。

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